2024年全市国民经济和社会发展计划

　　2024年，全市上下要新天地棋牌游戏思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和中央、全区、全盟、全市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定“闯新路、进中游”目标，以党建为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力办好两件大事，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定各项工作，强化盟府意识、争名进位意识，为全方位建设模范自治区贡献锡林浩特力量。2024年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值计划增长6%左右，全社会固定资产投资计划增长15%左右，一般公共预算收入计划增长9.5%以上，城乡居民收入预计分别增长3%和6%。

　　一、加强现代化农牧业发展

　　推动畜种结构持续优化，抓好肉牛良种引进和调剂扩繁，新增自繁良种母牛、种公牛3000头、400头，新增核心群1处，确保牧业年度牛存栏达到12.7万头。新建冷配站点2处、完成改良6.9万头，力争良种率达94%以上。继续推动乌珠穆沁羊联合育种和提纯复壮，完成可追溯羊录入10万只，力争谷饲羊出栏35万只。引进良种马50匹，新增核心群2处，力争牧业年度马存栏3.3万匹、增长10%，良种率达60%以上。持续推进奶业振兴，加强良种奶畜繁育，推动牧业年度奶牛存栏4.06万头、乳肉兼用牛2.7万头以上。引导支持规模养殖场、家庭牧场、奶农合作社与乳制品加工企业开展订单合作，确保年产生鲜乳11万吨，就地加工转化率达97%以上。加快伊利液态奶智能工厂升级改造、牧乡源乳清及特色乳制品生产线等项目建设，培育升级小作坊10家，新增锡林郭勒奶酪品牌授权企业4家。力争奶业全产值突破2.5亿元、增长4%。加快现代马产业发展，推动创建南郊街道国家现代马产业园，打造白音锡勒国家马匹性能测定中心，建立马产业信息库。大力推进马赛事承办、马产品开发，申请锡林郭勒马、蒙古马区域公用品牌，建立完善蒙古马标准体系和认定登记体系，做好马产业特色产业集群申报工作。扶持培育马奶加工企业3家、小作坊10家，统筹发展马生物制品，力争培育相关主体3家以上。稳定种植业发展，农作物种植面积稳定在34万亩，年内完成新建高标准农田3.24万亩，粮食播种面积稳定在13.95万亩，确保粮食产量达到3.5万吨。

　　二、保持工业经济稳步发展

　　强化传统能源支撑，推动大唐东二矿、乌兰图嘎煤矿全面复工复产，实现煤炭产量5130万吨。加大油气等能源勘探开发和增储上产力度，力争油、气产量分别达62万吨、600万立方米。持续扩大新能源装机规模，抢抓国家、自治区鼓励新能源发展机遇，重点推进泰富40万千瓦风电项目建设，推动智汇隆达、华油等7个分散式、分布式新能源项目投产发电，新增新能源装机42.2万千瓦。深入拓展清洁能源产业链，进一步延伸单晶硅、光伏组件、储能锂电池电芯、制氢电解槽等高端装备制造产业链条，推动京能、国电投、中船、泰富等新能源运行指挥中心投产运营，支撑新能源全产业链发展。做优做强装备制造业，推动中船风电新能源装备制造产业园、远景能源风储氢一体化、明阳叶片制造等重点工程项目建成投运，完成中材、海装技改升级，持续提升风电整机到关键零部件全程配套能力。持续推进工业固废资源化利用，推动兴建综合建材生产建设、家鹏风机叶片高值化利用、科诺生泰轻体隔墙板生产建设等重点项目投产运营，力争半数以上一般工业固废得到综合利用。深入推进煤电固废外运，拓展北京、天津、河北等地的混凝土绿色建材市场。

　　三、加快服务业结构优化步伐

　　全力推进文化旅游业发展，全力提升旅游公共服务品质，对贝子庙等6个A级旅游景区提档升级，加快火山酒店、马产业田园综合体等核心景区建设，完善火山旅游度假区基础设施配套建设，推广黄金草原等 4 个旅拍营地。承办好自治区旅游那达慕锡林浩特市赛事，拓展举办多业态那达慕品牌活动。以“十四冬”为契机，完善冬季旅游服务设施，优化冰雪穿越精品线路，举办冰上龙舟、马都冰雪嘉年华等品牌赛事，打响冰雪游目的地品牌。稳步发展批发零售、住宿餐饮业，加强资源整合，强化企业合作，支持“个转企”“企升限”，新增限上批零住餐企业2家，力争社会消费品零售总额增长3%。推动商贸流通业提质增效，实施空港物流园区配套设施完善工程，加强物流集散中心监管，推动冷链、大宗、快递物流全面发展，进一步提高中心城市集散能力。大力支持电商企业、名优特企业依托线上平台推行新零售，引导电商企业开展品牌宣传、平台对接、主播带货等推销活动。提升金融对实体经济的服务质效，畅通政银企合作渠道，引导金融机构加大对支柱产业、小微企业、乡村振兴等领域支持力度，为全方位推动高质量发展提供新天地棋牌游戏金融支撑。

　　四、发挥重点项目对投资的拉动作用

　　坚持把抓项目扩投资作为稳增长、促转型的重要抓手，持续加大项目谋划力度，动态完善重点项目实施计划，做到谋得准、谋得实。2024年全市初步征集重点项目110项，年度计划投资77亿元，其中，盟级重点项目22项，年度计划投资57.6亿元。继续落实好领导分包及专班专责推进机制，持续开展好盟级重点项目前期手续办理“清零攻坚”行动，确保盟级重点项目4月15日全手续开复工。

　　五、保持固定资产投资对经济增长的稳定作用

　　以扩大有效投资为手段，进一步增强经济发展动能。2024年全市计划投资90.4亿元，增速15%。从产业投资看，第一产业计划完成投资3.08亿元，占总投资的3.4%；第二产业计划完成投资74.02亿元，占总投资的81.9%；第三产业计划完成投资13.3亿元，占总投资的14.7%。从投资规模看，投资超亿元项目12个（含房地产开发项目），年度计划完成投资73.01亿元。投资亿元以下5000万以上项目12个，年度计划完成投资8.14亿元。投资5000万以下项目72个，年度计划完成投资9.25亿元。

　　六、不断提升基础设施保障能力

　　交通方面，加快推进铁路、航空建设项目进度，配合推进太锡铁路—锡林浩特火车站工程、站前广场人防改造及市政配套工程等重点项目建设。有序实施国道207水库至豁子梁段、国道331阿尔善宝拉格至别力古台公路和国道303阿其乌拉至锡林浩特养护工程等建设项目，完善外联内畅公路交通网络。电网、通讯方面，实施马都110千伏输变电工程及配套10千伏及以下配电网改造项目，开展老旧小区供电设施改造，持续完善城区配电网网架结构，解决设备重载、过载问题，提升供电可靠性。加大牧区配电网改造、新能源转网电等供电工程，不断提升供电保障能力。水利方面，有序推动实施葛根敖包山洪沟、霍鲁吐布拉格河、锡林河下游河道等治理工程。持续加强锡林河流域生态治理，进一步改善锡林河水生态环境。市政设施方面，围绕住房、给排水、市政建设、供热燃气等领域，计划实施城建领域重点项目31个。持续加强住房保障，完成老旧小区改造项目54个，新建保障性租赁住房30套以上。抓好地下管网升级改造，解决好群众用水用热用气问题，新改建供热管网80公里，改造智慧化换热站16座，新改建燃气管道66公里、力争管道燃气普及率达60%，新改建“三水”管网40公里，为中小企业聚集区铺设管网10公里。进一步提高公共卫生服务及城区环境卫生水平，提档升级公厕11座，推动建成区机械化清扫率达到75%以上。

　　七、着力在发展中保障和改善民生

　　扎实推进乡村全面振兴工作，统筹各级各类资金1345万元，实施重点项目5个。强化防止返贫动态监测和长效帮扶，保障脱贫人口持续增收。提高牧区社会化服务队伍服务频次，新建户厕150座，整改问题户厕355座。拓宽乡村振兴“幸福路”，完成县道512至扎拉嘎音额日格、花淖尔至包日呼吉尔等4条95公里道路建设项目。全方位提升教育水平，持续改善办学条件，推动实施第十四小学阶梯教室、市幼儿园多功能活动室等建设项目。支持民办幼儿园普惠转型，新增各学段学位4200个，学前教育普惠率达93%以上。实施“护苗安校”行动，扎实做好学生心理健康动态监测和心理干预工作。不断完善就业服务体系，坚持把促进就业摆在首要位置，实施更加积极的就业政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业，新增城镇就业2000人、城镇失业人员再就业1000人以上，登记失业率控制在3.5%以下。提供更优质卫生健康服务，持续优化医疗资源供给，配合推动蒙医医院特色专科专病院区、中心医院传染病区建设，探索社区卫生服务中心“一院一科”建设。推进中蒙医馆提档升级，实现自治区优质型基层中蒙医馆覆盖率达到75%以上，苏木镇场中心卫生院中蒙医服务全覆盖。强化重点人群健康服务，推动重点人群家庭医生签约率稳定在80%以上，力争打造全国示范性老年友好型社区2处。持续加大社会保障力度，深入实施全民参保计划，新增基本养老保险参保3000人，持续推进105个基层医保服务站（点）规范运行，基本医疗保险常住人口参保率稳定在95％以上。完善城镇低保边缘家庭认定和救助帮扶试点工作，按时足额发放低保、高龄津贴、残疾人补贴等各类资金约3500万元。推动文化体育事业繁荣发展，精心策划冰雪、消夏五大主题文化节，举办“锡林河之夏”、乌兰牧骑系列惠民演出100场次。持续推出全民健身运动会和全市“奥启杯”青少年体育系列赛事等地区品牌赛事活动，做好公共体育设施器材维修维护，进一步满足群众体育健身需求。

　　八、加大招商引资力度

　　实施好招商引资三年行动，紧扣产业绿色转型和经济高质量发展需求，制定《锡林浩特市2024年招商引资工作方案》，明确招商引资产业链责任分工、招商方向、对接重点领域，计划举办专场推介会4场。充分落实招商引资优惠政策，常态落实专班推进、帮办代办、拿地即开工等项目机制，靶向解决用地用工、基础设施、前期手续等堵点问题，推动新天地棋牌游戏延链补链强链项目签约落地、投产达效。争取对接企业200家以上，力促签约项目数量、到位资金进一步提高。